 |
Οι κάλπες έκλεισαν, οι πανηγυρισμοί σταμάτησαν και τώρα ήρθε η ώρα της «άμεσης προσγείωσης στην πραγματικότητα».
Και η πραγματικότητα έχει τα πρώτα πέντε καυτά θέματα με τα οποία θα βρεθούν αντιμέτωποι οι νέοι δήμαρχοι.
Ποια είναι αυτά ;
- Η απειρία των περισσοτέρων εκλεγέντων δημάρχων
- Το πρόγραμμα «εθελοντικής ενδοαυτοδιοικητικής κινητικότητας» που πρέπει να προχωρήσει από την 1η Σεπτέμβρη
- Η αξιολόγηση δημοτικών υπαλλήλων που πρέπει να έχει ολοκλξρωθεί μέχρι την 1η Σεπτέμβρη
- Το πεντάμηνο «πάγωμα» μη εποχικών προσλήψεων εν μέσω κορύφωσης των αναγκών των δήμων
- Η αναμονή γενικότερων πολιτικών εξελίξεων, ενώ το νέο ΕΣΠΑ θα αρχίσει να «τρέχει»
Απειρία
Σύμφωνα με μελέτη της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. (Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης) που δημοσιεύτηκε μετά το β΄ γύρο των αυτοδιοικητικών εκλογών, το 63% όσων εξελέγησαν δήμαρχοι αναλαμβάνουν για πρώτη φορά ανάλογα διοικητικά καθήκοντα.
Συγκεκριμένα 212 από τους 325 δήμους θα έχουν επικεφαλής χωρίς καμία σχετική θητεία στο παρελθόν, την ίδια στιγμή που η δημοσιονομική εποπτεία πάνω στους ΟΤΑ δεν επιτρέπει καμία αστοχία στην τήρηση των προϋπολογισμών τους.
Εθελοντική ενδοαυτοδιοικητική Κινητικότητα
Περίπου 3500 υπάλληλοι Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (δήμοι, περιφέρειες, αποκεντρωμένες διοικήσεις) έχουν ενταχθεί εθελοντικά στο πρόγραμμα κινητικότητας, δηλαδή μετατάξεων από ένα ΟΤΑ σε κάποιον άλλο.
Εθελοντική ενδοαυτοδιοικητική Κινητικότητα
Περίπου 3500 υπάλληλοι Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (δήμοι, περιφέρειες, αποκεντρωμένες διοικήσεις) έχουν ενταχθεί εθελοντικά στο πρόγραμμα κινητικότητας, δηλαδή μετατάξεων από ένα ΟΤΑ σε κάποιον άλλο.
Από 1ης Σεπτεμβρίου θα πρέπει οι αποκεντρωμένες διοικήσεις να αποφασίσουν εάν οι ΟΤΑ που έχουν ζητήσει προσωπικό, έχουν την οικονομική δυνατότητα να το προσλάβουν κιόλας.
Αξιολόγηση προσωπικού
Στις 30 Ιουνίου θα πρέπει να έχουν συνταχθεί οι εκθέσεις των προϊσταμένων του προσωπικού στους δήμους, με τον επιμερισμό των ποσοστών της αξιολόγησης (για τις επιδόσεις του το 2013).
Αξιολόγηση προσωπικού
Στις 30 Ιουνίου θα πρέπει να έχουν συνταχθεί οι εκθέσεις των προϊσταμένων του προσωπικού στους δήμους, με τον επιμερισμό των ποσοστών της αξιολόγησης (για τις επιδόσεις του το 2013).
Σύμφωνα με αυτό τον επιμερισμό, το 15% των δημοτικών υπαλλήλων θα λάβει βαθμό κάτω από τη βάση.
Η ισχύουσα νομοθεσία αλλά και η «Εθνική Στρατηγική της Διοικητικής Μεταρρύθμισης» προβλέπει πως από τις αρχές του 2015, δηλαδή μετά και την επόμενη αξιολόγηση, οι επιδόσεις κάθε υπαλλήλου θα καθορίσουν το ύψος του μισθού του και το αν θα χάσει ή όχι τη δουλειά του.
Πάγωμα μη εποχικών προσλήψεων
Από τις 18 Απριλίου μέχρι και την 1η Σεπτεμβρίου έχουν «παγώσει» οι προσλήψεις προσωπικού στους δήμους, πλην του εποχικού. Αυτό σημαίνει πως μέσα στο καλοκαίρι, δηλαδή εν τω μέσω της οικονομικής περιόδου του 2014 όπου κορυφώνονται οι ανάγκες ιδίως των επαρχιακών δήμων, αλλά και από Σεπτέμβρη, οι νέοι δήμαρχοι θα πρέπει κυριολεκτικά να τρέχουν και να μη φτάνουν για να καλύψουν τις ανάγκες των δημοτών, των κατοίκων αλλά και των επισκεπτών των περιοχών τους.
Πάγωμα μη εποχικών προσλήψεων
Από τις 18 Απριλίου μέχρι και την 1η Σεπτεμβρίου έχουν «παγώσει» οι προσλήψεις προσωπικού στους δήμους, πλην του εποχικού. Αυτό σημαίνει πως μέσα στο καλοκαίρι, δηλαδή εν τω μέσω της οικονομικής περιόδου του 2014 όπου κορυφώνονται οι ανάγκες ιδίως των επαρχιακών δήμων, αλλά και από Σεπτέμβρη, οι νέοι δήμαρχοι θα πρέπει κυριολεκτικά να τρέχουν και να μη φτάνουν για να καλύψουν τις ανάγκες των δημοτών, των κατοίκων αλλά και των επισκεπτών των περιοχών τους.
Αυτό το διοικητικό χάος που κληρονομούν οι νέοι δήμαρχοι οφείλεται στο γεγονός ότι για πρώτη φορά στην ιστορία της τοπικής αυτοδιοίκησης οι δημοτικές εκλογές γίνονται παραμονές καλοκαιριού αντί στις αρχές του φθινοπώρου (μέσα Οκτωβρίου).
Αναμονή πολιτικών εξελίξεων
Οι διαδικασίες εκλογής της νέας ηγεσίας της ΚΕΔΕ δεν μπορούν να μην επηρεαστούν από τις ευρύτερες πολιτικές εξελίξεις, όπως αυτές δρομολογούνται μετά το αποτέλεσμα των τελευταίων ευρωεκλογών, το οποίο ανέδειξε το ΣΥΡΙΖΑ ως πρώτο κόμμα στη χώρα.
Αναμονή πολιτικών εξελίξεων
Οι διαδικασίες εκλογής της νέας ηγεσίας της ΚΕΔΕ δεν μπορούν να μην επηρεαστούν από τις ευρύτερες πολιτικές εξελίξεις, όπως αυτές δρομολογούνται μετά το αποτέλεσμα των τελευταίων ευρωεκλογών, το οποίο ανέδειξε το ΣΥΡΙΖΑ ως πρώτο κόμμα στη χώρα.
Με το «εκκρεμές» των πρόωρων εθνικών εκλογών να κινείται, με βάση τα σημερινά δεδομένα, μεταξύ Φθινόπωρου του 2014 και Άνοιξης 2015 οι νεοεκλεγείς δήμαρχοι και κυρίως εκείνοι που στηρίχτηκαν από το ΠΑΣΟΚ θα είναι δύσκολο να τοποθετηθούν στον αυτοδιοικητικό πολιτικό χάρτη (δηλαδή στη διαμόρφωση της νέας ηγεσίας της ΚΕΔΕ) μέχρι να ξεκαθαρίσει αρκετά ο κεντρικός πολιτικός χάρτης μέσω των εθνικών εκλογών.
Το «χρώμα» του κεντρικού πολιτικού χάρτη με τη σειρά του αποκτά ακόμα μεγαλύτερη σημασία αν σκεφθεί κανείς πως μαζί με την θητεία των νέων δημάρχων ξεκινά ουσιαστικά και η νέα προγραμματική περίοδος του ΕΣΠΑ (2014 – 20), από το οποίο οι δήμαρχοι επιζητούν «ξεχωριστή γραμμή χρηματοδότησης» και το οποίο προφανώς ελέγχεται από την κεντρική εξουσία.
Πηγή:capital.gr
Πηγή:capital.gr
